日本致力于建立起一套完整的协同效益项目评估方法和指标,建立起措施性的、可报告的、可实证的评估流程,以促进协同效益方法的有效运用。日本环保部还在2009年印制了专门的协同效益方法运用指南[24]。日本注重气候政策和协同效益的评估细节,值得我国学习借鉴。具体的评估标准有利于提高决策的科学性。我国在借鉴日本相关评估方法基础上,探索有关气候政策整合和协同效益方面定量和定性的评估,综合考虑气候目标和其他目标之间的权衡取舍。
(四)政府部门管理整合改革,追求协同效益
追求协同效益,实现气候政策整合,政府起核心作用。基于协同效益方法的理论基础,政府的角色、职能、管理模式应该被重新定位,进行以整合为中心的管理模式改革。碎片化、分散型的政府管理模式,带来的是各自为政、不连贯、无条理、无整体行动计划、部门职能交叉重复冲突,责任制度分散、执法薄弱的管理弊病,相当多的政府机构没有甚至不太愿意在气候变化应对过程中扮演重要角色。这种松散狭隘的部门文化显然不利于气候政策多要素目标的协同。